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中国は人口動態の危機に直面していますか?
Mark Kruger
期間:  2021年 6月 01日
/ 出所:  Yicai
中国は人口動態の危機に直面していますか? 中国は人口動態の危機に直面していますか?

(Yicai Global) 6月1日-5月11日、国家統計局は 結果 をリリースしました。その7番目の国勢調査の。中国の人口のこれらの10年に一度の列挙は、国の人口統計の最も包括的な全体像を提供します。メディアの報道は、全体の人々の成長の鈍化と中国社会の高齢化に焦点を当てています。彼らは、中国が「 人口危機 」に直面していると警告した。

確かに、マクロ経済の観点から、ニュースは良くありませんでした。

重要なデータポイントは、2010年の前回の国勢調査以来の9億4000万人から8億9400万人への15〜59歳の人口の減少でした。これは中国の「労働年齢」人口です。潜在的な労働者のプールの5% の減少 (年間0.5%) は、GDPを構築するための主要なインプットの喪失を表しています。

先を見据えて、ニュースは悪化するだけです。

中国の労働年齢人口の減少は、今後数十年にわたって加速すると予想されます。国連の予測によると、2020年から2050年の間に、15〜59歳の量は23% 、つまり年間0.9% 減少するでしょう。

これはGDP成長にとってどういう意味ですか?

標準モデル によると、雇用の1パーセントポイントの減少はGDP成長率の低下につながります。0.55パーセントポイントの。生産年齢人口の一定の割合が雇用されている場合、15〜59歳のグループの予測される減少は、今後30年間の年間GDP成長率を0.5パーセントポイント削減します。

中国は 4〜5パーセント 、おそらく次の15年間で年間2〜3パーセント。したがって、不利な人口統計のために成長の1/2パーセントポイントを失うことは、中国人が彼らの生活水準を上げることを妨げるべきではありません。

しかし、労働者が人口の減少する割合を占めるため、ますます多くの扶養家族を支援するためには、彼らの収入をより広く分散させる必要があります。

図1 は、国連の予測に基づく、2050年までの中国の依存率の見通しを示しています。中国は2008年に人口統計のピークに達しました。当時、労働年齢は人口の70% 近くを占めており、残りの30% は老若男女を合わせて占めていました。60歳以上のシェアは急速に上昇し、2050年までに35% に達すると予想されています。15歳未満の人は14% に低下し、労働者は総人口の51% を占めます。

図1

この種の人口動態の課題に直面しているのは中国だけではありませんが、今後30年間の移行は最も極端なものの1つと予測されています。 図2 は、2020年および2050年のG20諸国の総人口のシェアとしての生産年齢人口 (ここでは15〜64を使用) を示しています。

図2

2020年、中国経済は生産年齢の人々の比較的高い割合の恩恵を受けました。サウジアラビアと韓国に次ぐ3位でした。しかし、2050年までに中国のランキングは7番目に低いに落ちるでしょう。韓国とイタリアだけが依存関係のより急激な増加を経験すると予想されます。

では、この人口減少を管理するために何ができるでしょうか?

明らかな政策対応の1つは、定年を引き上げることです。中国では、現在、女性労働者は55歳で、男性は60歳で退職しています。これらの低い定年は、若者の雇用を確保することが優先されていた初期の遺物のようです。世界中の政府は、貧しい人口統計が年金制度に与える影響を懸念しており、人々をより長く雇用し続ける方法を模索しています。中国がこのトレンドに参加できない理由はありません。

定年を5年引き上げると、中国経済は8000万人近くの追加労働者のプールにアクセスできるようになります。ただし、15〜64歳のグループでも時間の経過とともに減少すると予想されます ( 図3)。

中国が、 図3 のダッシュラインと一致して、今後30年間で労働年齢の5年間の増加を徐々に段階的に段階的に行ったとします。結果として生じる労働年齢人口の減少は、15〜59歳のグループの23% の減少と比較して、わずか10% です。したがって、定年を5年引き上げても人口減少の問題は解消されませんが、半分以上削減されます。

図3

労働力がますます割高になる中、中国は労働力を最大限に活用する必要があります。それでも、経済の3つの広いセクター間の生産性の大きな違いは、労働者の再配分による潜在的に大きな利益を示唆しています。

図4 は、農業、製造、サービスにおける生産性 (労働者1人あたりの実質GDP) を示しています。これらの各セクターの生産性は、時間とともに増加しています。それでも、農業では製造業やサービスよりもはるかに低いままです。

図4

農業は中国の労働力の約4分の1を雇用しています。これらの農業労働者の一部がより生産的な事業に移行した場合、どのような生産性の向上が期待できますか?

思考実験をしましょう。現在の生産性のレベルと労働力の全体的な大きさは変わらないと仮定しましょう。それでは、農業における労働者の割合を25% から10% に減らしましょう。これは極端な仮定ではありません。中国の労働力に占める農業の割合は、実際には過去20年間で25パーセントポイント減少しました。さらに、OECD諸国では、農業は労働力の5% しか雇用していません。

現在、生産性が4倍近くのサービス業界でこれらの労働者を再雇用しています。この思考実験では、労働力の再配分によりGDPが12% 増加します。この移行を30年間にわたって行うことを許可すると、年間成長率の増加は0.4% になります。これは、15〜59歳の減少の影響の多くを相殺するのに十分です。

前の思考実験では、生産性は変わらなかった。しかし、30年後の中国人労働者が今日の労働者よりも多くの扶養家族を支援できるようになるように、生産性は引き続き向上する可能性があります。

生産性を高める重要なチャネルの1つは教育です。経済理論によれば、労働者は、教育年数に比例してモデル化された「人的資本」を蓄積するにつれて、より生産的になります。

最近の国勢調査によると、中国の学歴は引き続き増加しています。2020年には、15歳以上の人は平均して9。9年の学校教育を受けました。これは2010年の9。1年から増加しました ( 図5)。

図5

今後30年間で、学歴がさらに増えると予想するのは妥当です。2050年までに平均教育年数が12.2年に上昇すると仮定しましょう。それが今日の韓国です。比較すると、ドイツは14.2、カナダ、スイス、米国は13.4です。

人的資本が何年にもわたる教育とともに1対1で増加した場合、つまり、12。2年の学校教育を受けた後、平均的な労働者の生産性は今日の労働者より23% 高くなります。したがって、生産性の向上は、15〜59歳の人口の減少の影響を完全に相殺します。

国勢調査の結果は、すでに中国の人口政策の再考を引き起こしています。今週、政府は制限を緩和し、家族が 3人の子供 を持つことを許可しました。しかし、生活費が高いことを考えると、特に都市では、カップルに子供を増やすことを奨励することは難しいでしょう。さらに、中国の祖父母は重要な無給の仕事を提供し、子供たちの労働力への参加を容易にするため、定年を引き上げる政策は人気がない傾向があります。

しかし、良いニュースは、労働力をさらに教育し、より効率的に再割り当てすることは、中国の人口減少を管理するための潜在的に非常に効果的なツールであるということです。

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キーワード:   国勢調査,人口,人口動態の危機