(Yicai Global) 8月21日-米国は中国の「セクション301」調査を開始したが、政府は交渉の切り札とその動きが引き起こす可能性のある結果を過大評価してはならない。

米国通商代表部 (USTR) のロバート・ライト・ヘーゼ事務所は、特定の中国の法律、USTRによると、1974年の貿易法第301条によると、政策または慣行は、米国の知的財産権、革新、または技術開発を不当または差別的に損なう可能性があります。したがって、この手順はセクション301の調査として知られています。USTRは10月10日に最初の公聴会を開催し、利害関係者は9月28日より前に意見を提出する必要があります。

USTRは最初に関連する外国政府に連絡して貿易補償を求めるか貿易障壁を取り除く必要があります。、セクション301の関連規定に従って。そのような努力が失敗した場合、米国は高関税やその他の料金や輸入制限などの是正貿易措置を課す可能性があります。米国当局者は、調査が開始されると、通商代表部は中国と交渉し、交渉は1年も続く可能性があると述べた。

アンチダンピングや相殺の問い合わせとは異なり、セクション301の調査はほとんどの人にとってあまり知られていない用語です。これは、1980年代にロナルド・レーガン米大統領が頻繁に使用した一方的な法的ツールであることが一因です。1995年に世界貿易機関 (WTO) が設立された後、米国はより優れた多国間貿易調整メカニズムを自由に使えるようになり、それ以来、この一方的な武器の使用を事実上停止しました。

では、なぜ米国大統領ドナルド・トランプはそれを復活させることにしたのですか? 1つの理由は、セクション301が米国がWTO規則を回避することを許可していることです。セクション301の調査を開始すると、時間を節約できると元USTRマットゴールドは述べています。たとえば、WTOの控訴では、「私たちがそれをWTOパネルに持ち込み、決定を下すのに数年かかるでしょう。そうすれば、WTOの上訴機関に控訴されます。次に、別の決定を下します。次に、特定の種類の貿易障壁の承認を得るために、別のWTOプロセスを経る必要があります… したがって、WTOの承認を得るには数年かかる場合があります。「

米国が既存の国際協定に故意に違反した場合、これは必然的に他の国々に追随するよう促すだろう、と米国の専門家は警告した。アメリカがWTOを迂回し、中国に対して一方的な措置を講じた場合、それは現物での貿易報復につながる可能性が高いと、オバマ政権の元USTRであるマイケル・フロマンは述べた。「それは、他の国々が私たちに対して報復するか、おそらくさらに悪いことに、私たちを模倣し、国際的な義務に関係なく、自分たちで行動を起こすように導くでしょう。"

" アメリカ企業は、米国政府が中国での市場開放について交渉することを望んでいるが、ほとんどの企業は貿易戦争を望んでいない。ブルッキングス研究所のジョン・Lの主任研究員であるデビッド・ダラー氏は、米国が中国製品の全面的な輸入関税などの保護貿易主義的措置を講じた場合、中国が報復することは間違いない」と述べた。ソーントンチャイナセンターは最近のレポートに書いています。「米国が実際に貿易保護貿易主義的措置を採用した場合、たとえばすべての中国製品に輸入関税を課す場合、それは確かに中国からの報復につながるだろう」と彼は付け加えた。

中国にはそれを行うための多くの選択肢があります。航空機と大豆の貿易政策を変え、国内市場をアメリカのハイテク企業に閉鎖する可能性があります。「米国には、中国に対する完全な勝利を確実にするための交渉チップがありません。中国に産業政策を放棄させようとする一方的な試みは、貿易戦争、「敗北」シナリオにつながる可能性がある」と述べた。米国政府の統計によると、昨年、米国のボーイング航空機の輸出の26% 、大豆の輸出の56% 、自動車の輸出の16% 、集積回路半導体の15% が中国に向けられました。

トランプが示唆したように、米国が中国とメキシコの製品に多額の関税を課す場合、これは貿易戦争をもたらすでしょう、これは2019年に米国経済を不況に引きずり込み、500万人近くのアメリカ人が職を失うことになると、ピーターソン国際経済研究所は米国大統領選挙運動における貿易アジェンダの評価というタイトルの報告書で結論付けました。

米中貿易戦争には未来も勝者もいない、中国外務省のスポークスウーマン、華春ying氏は8月14日、双方が敗者になると述べた。