(Yicai Global) 7月9日-中国の主要な学者は、進行中の貿易戦争の中で中国が国に対して「経済的侵略」に関与したという米国の主張に疑問を投げかけた。

米国は、先週の金曜日に国からの輸入品の関税を平手打ちする重要な要因として「経済的侵略」を挙げた。しかし、国立開発戦略アカデミーの研究者であるチェン・ダウェイ氏は、Yicai Globalとのインタビューの中で、この用語は国際的な法曹界には存在しないと述べた。

中国は侵略者ではなく世界経済への貢献者として行動している、とチェン氏は語った。国の経済発展を封じ込めるための米国の貿易戦争の追求は、本質的に、経済的侵略を構成すると付け加えた。

同時に、アメリカの最近の措置は世界貿易機関のシステムを弱体化させています。国は、紛争解決メカニズムにおけるWTOの上訴機関のための新しい司法プロセスの選択の邪魔をし続けており、それが組織から完全に撤退する可能性があるという繰り返しの報告の中で。その結果、世界の貿易システムが苦しむ可能性があるとチェン氏は述べ、トランプ政権がとった行動は、世界の2大経済間の貿易統治の遺産を弱体化させていると付け加えた。

「米国が多国間貿易システムで軌道に戻ることができることを願っている」とチェン氏は語った。

中国は、WTO加盟以来、世界の経済成長の30% 近くに貢献してきたとデータが示しています。人民元の下落を制限するという確固たる政策を追求し、それによって国際金融危機の間に世界的な成長を安定させ、後押しする上で重要な役割を果たしました。このように、中国は侵略者ではなく世界の経済成長に貢献しているとチェン氏は述べた。

国際軍事法廷と国連憲章で定義されているように、「侵略」は踏みにじられた主権の問題をカバーしています。政治的には、国家主権は神聖で不可侵であり、国家の最大の利益を表しています。それは経済的主権を含みます、すなわち、国家はそれ自身の経済に対して最高で独立した管轄権を持っています。経済侵略の鍵は、他国の経済主権の侵害であるべきだとチェン氏は述べた。

チェンは、トランプ政権が米国の貿易統治の遺産を弱体化させたと信じています。1世紀以上の貿易保護主義の後、米国は1930年代に徐々に自由貿易に移行し、第二次世界大戦後の多国間貿易システムの確立を促進し始めました。これは、最も優先されたルールベースのシステムとして特徴付けられます。国民の扱いの原則。貿易はMFNを介して世界的に増加する加盟国に普及し、広がり、WTOは米国の支配下で確立された最高の国際メカニズムの1つとなっています。メンバーの数は最初の23人から今日の164人に増えました。

同時に、体の欠点の1つは、本質的に、米国が多国間システム、さらには多国間貿易システムを導入したことです。政治的動機、貿易統治の観点など。

第二次世界大戦後に多国間システムを実行するとき、米国は主にソビエト連邦と社会主義国を封じ込めるために働きました。そのような政治的目標は、クリントン政権の最初の在職期間まで維持されました。その後、ソビエト連邦の崩壊などを背景に、クリントン政権は新たな大きな問題に直面しました。つまり、戦後、日本とドイツはそれに支えられていたため、バランスが戻る可能性がありました。再びドイツと日本に。当時、米国は北米自由貿易地域を経由して貿易を促進することを選択しました。

もう1つの重要な歴史的出来事は、クリントン時代の1999年シアトル会議でした。シアトル会議の失敗を経験した後、米国は主に発展途上国で構成される組織で投票と意思決定に大きな困難を経験しました。

そのことについては、米国は二国間および地域協定に目を向け始めました。オバマ政権は、世界貿易を取り巻くために、環太平洋パートナーシップと大西洋横断貿易投資パートナーシップの2つの貿易協定交渉を追求しました。当時、米国は中国を封じ込めようとし始めていました。トランプ政権に移ると、まだ意図を判断することはできませんが、実際、その行動は多国間貿易システムに損害を与え、米国の貿易統治の遺産と貿易法の概念を破壊しました。これはMFNとは反対の効果を引き起こします。MFNが友好的な活動である場合、トランプが追求する貿易保護主義は異なる効果を示します。チェンは状況を悪化させ、多国間システムを軌道に戻しながら、米国が知的遺産を取り戻すことができることを望んでいます。

アメリカの頻繁なセクション232調査に関して、チェンは彼の意見を表明した問題を解決するための最初の最良の方法は、WTOと紛争に関連する交渉を通じてです。

2番目の方法は対策を講じることです。その実装の原則は、「逆行時間の等しい尺度」アプローチを使用することです。たとえば、一方の当事者が340億米ドルの関税を課す場合、中国は後日同じ金額の関税を課し、中国が開始者ではないことを示します。対策は、貿易戦争を実行するのではなく、当事者を交渉のテーブルに戻すことを目的としています。

第三の方法は、市場を通じて紛争を解決することです。貿易戦争は企業の貿易関税の上昇を引き起こし、それは企業の市場の変化とヨーロッパとアジアの市場への貿易の移転につながるでしょう。移管はまた、米国にその政策を調整するよう促し、それは数ヶ月または1年後に来る可能性があります。この主要な市場は、米国の有権者と政府に最終的に市場を尊重することを選択させる可能性があります。

4番目の方法は、法的な調停によるものです。この場合、当事者間の和解を促進するためには、自らの利益のために行動しない第三者の仲介者が必要です。解決策には、中立的な意見を述べる当事者が必要です。

5番目の方法は交渉です。WTO規則では、紛争解決メカニズムの一環として、当事者はいつでも交渉を開始することができます。米国が誠実であれば、この選択が最善です。

米国はWTO上訴機関の運営を故意に妨害しているとチェン氏は述べ、機関の無能力は世界の貿易秩序に大きな損害を与えるだろうと付け加えた。。WTOには、交渉、政策の見直し、承認、紛争解決の3つの機能があります。現在、交渉は停滞しており、ドーハラウンドの世界貿易交渉では進展が見込まれていません。体の最も重要な機能は紛争を解決することであり、それは米国の悪意がメカニズムに実質的な無能力を引き起こしていることです。

一方で、米国は、WTO上訴機関が無能である場合に訴訟を起こす裁判官がいないため、中国が紛争解決メカニズムを使用する可能性を妨げています。一方、この問題は米中貿易問題の範囲を超えており、世界貿易システムに大きな損害を与えています。したがって、WTOの上訴機関のための新しい司法プロセスの選択は不可欠です。

編集者: ウィリアム・クレッグ