(Yicai Global) 12月4日-インサイダーは、20% の喫煙率の目標を達成するために、中国に管理措置をより完全に実施し、継続的に調整されたたばこ税を課すよう求めています。

喫煙は世界中で衰退していますが、中国のタバコ使用者の数は変わりません。

喫煙率は現在27.7% であり、フグの数は3億1600万人で、成人喫煙者の数は2010年と変わらない。喫煙者が消費するたばこの1日あたりの数は15.2で、2010年に比べて1つ増加しています。中国疾病管理予防センター (中国CDC) のたばこ管理事務所の所長であるJiang Yuan氏は、12月1日に開催されたたばこ税とたばこ経済メディア擁護会議で述べた。

中国の11年間のたばこ規制キャンペーンの結果は、楽観的な理由はほとんどありません。データによると、中国は依然として世界一のたばこ消費国であり、国内の総売上高は2位から29位までの各国の総売上高に相当します。

近年、中国の健康保険の適用範囲は拡大していますが、より多くの医療保険を提供するために、毎年約100万人がたばこ関連の病気で亡くなっています。

制限的なたばこ政策が完全に実施された場合、その影響は非常に印象的であると江氏は述べた。それにもかかわらず、既存のたばこ規制措置は何らかの効果を生み出しました。北京が閉鎖された場所での喫煙を全面的に禁止した後、喫煙率は全体で4.7% 低下し、男性喫煙者のランクは約9% 減少しました。

しかし、昨年末までに、政策の要件に適合する禁煙公共の場所に関する法規制を策定したのは、全国で約20都市のみでした。中国の総人口の10分の1しかカバーしていません。都市の90% 以上が、禁煙の公共スペースに関する法的規則をまだ欠いています。

一部の専門家は、たばこ税の引き上げを推奨しています。2015年5月10日から、中国は紙巻たばこの卸売従量関税率を5〜11% に設定し、各紙巻たばこにCNY0.005の特定の関税を課しました。

「中国のたばこ税の引き上げは効果がありました。紙巻たばこの売上高は、2015年の2001年以来初めて減少し、同期間に比べて2.36パーセント減少しました。2015年5月から2016年4月にかけて2014年4月から2015年5月にかけて4.61% 減少し、2015年10月から2016年9月にかけて2014年10月から2015年9月にかけて5.36% 減少した」と国際ビジネス経済大学の鄭栄教授は述べた。。

このようにたばこの売上高は初めて減少しました。これもたばこ規制の成功への一歩です。しかし、税はその効果を達成し続けるために依然として国の政策支援を必要としています。

「2015年に導入されたたばこ税改革は、中国の財政と公衆衛生の両方に利益をもたらした双方にメリットのある措置であることが証明されましたが、2015年に増加したたばこ税の管理への影響はまもなく衰退します。たばこの販売は今年増加すると予想されているため。実際、たばこ税は毎年改正されるべきだ」と述べた。

一部の専門家は、紙巻たばこ業界をたばこ規制業界に変えるべきだとも示唆しています。

中国のたばこ独占システムには複数の目標があり、そのうちのいくつかは商品の管理に悪影響を及ぼしています。「国家の収入を守る」という目的は、たばこ規制に対する抵抗の強い内的力を形成し、独占システムの目的を歪めます。この反対を根絶し、制度上の障壁を取り除くために、たばこ産業に対する政府の統制を維持するという前提に従って、市場メカニズムを徐々に導入する必要があります。清華大学の公共政策管理学部の胡アンガン教授は言った。

適用される法律および規制の改正は、中国のたばこ独占法に焦点を当て、「国の歳入を徴収する」というその定められた目的を廃止し、これを「たばこ規制の強化」に修正する必要があります。「より厳格な管理から生じるたばこ、付加価値税、事業税の削減の影響を受けるたばこ生産地域の地方自治体にとって、中央政府は、地方自治体と地方自治体の両方の利益に奉仕するために、移転支払いによる業界の変革に起因する地方自治体の財政収入の減少を相殺すべきであると胡主席は付け加えた。