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(Yicai Global) 8月22日-中国は2020年末までに全国的に適度に繁栄する社会を構築するという目標を達成するまであと2年であり、貧困緩和はこれ以上容易になることはないだろう。政策立案者は、次の救済の波が効果的で不平等を生み出さないことを確実にするために、以前の努力を振り返る必要があります。
過去数年間の中国の努力は大きな進歩を遂げ、貧しい人口は過去数年間で年間約1,000万人減少しました。昨年はわずか20万人が貧困に戻り、その数は徐々に減少していますが、貧困緩和は「崖の効果」や「福祉の罠」など、新たな不平等の領域も生み出しています。'
崖効果は、貧困線の下と上の世帯と下と上の村の間に存在します。それは本質的に、福祉のギャップが大きすぎて、貧困の危機に瀕している人々が貧しいとラベル付けされたいことを意味します。
貧困緩和政策を実施する際、一部の地方自治体は貧しい世帯のすべてのメンバーに無料の義務教育を拡大しました。そして、家族のすべてのメンバーが苦しんでいるすべての病気に対する無料の医療を含むように基本的な医療援助を拡張しました。これは、政策が不公平であると感じる資格のない人々、特に貧困線のすぐ上に座っている人々を導きます-彼らが逃しているものを見つけた後、彼らは利益の資格を得るためにできる限りのことを試みています。
貧困緩和が不適切に使用されている「福祉の罠」が発生しました。たとえば、一部の兄弟は、病気の家族や高齢者の世話をするなどの責任を負います。別々に生活することで、病気や高齢者はより多くの給付を受ける資格が得られる可能性があります。一部の地域では、地方自治体で資金を拡大している、貧しいと見なされていない人々に福祉を提供しています。
不平等の作成
現状のシステムは不平等を生み出しており、将来の貧困緩和作業は基本的なセキュリティの提供に焦点を当てるべきです。中国は依然として発展途上国であり、すべての人々が平等であり、平等な権利と機会に値するという考えに戻ることを避けなければなりません。これは高福祉社会のためのスペースを残さないからです。
この基本的なセキュリティには、貧しい人々が食料、衣類、義務教育、基本的な医療、住居について心配する必要がないようにすることが含まれます。この基準の開発に関して多くの研究が行われており、世界銀行の専門家は中国の条件と能力に沿った評価に参加しています。基準が恣意的に引き上げられれば、貧困の撲滅がより困難になり、経済的負担が増大します。
さらに重要なことに、貧困緩和は一度だけではなく持続可能性に焦点を当てるべきです。以前の取り組みでは、一部の当局が使用した方法は単純すぎました。迅速に進歩するために、彼らは援助としてお金と商品を提供しました。他の場所では、彼らはすべての貧しい世帯に最低限の生活手当を与えました-これは彼らを貧困から救うのを助けていません、それは彼らの政府への依存を増やしているだけであり、それはさらなる不平等を生み出しています。
将来的には、貧困緩和の基盤を強化するために、特に非常に貧しい地域では、基本的な仕事と生活条件を改善し、水、電気、ガスのインフラへの投資を増やすために努力する必要があります。輸送とインターネット。
貧しい地域のための近代的な農業システムを育成し、貧困緩和努力を安定させるための産業を発展させるために、制度的供給を強化することも必要です。同時に、中国は、福祉の罠の形成を防ぐために、基本的な公共サービスを改善し、基本的なセキュリティシステムの抜け穴を塞ぎ、貧困地域の教育と医療を改善する必要があります。